Государственное бюджетное учреждение Ставропольского края
«Ставропольский центр государственного экологического мониторинга»

Производственный экологический контроль


  Федеральный закон от 21.07.2014 г. №219-ФЗ внес глобальные изменения в природоохранное законодательство, которые также коснулись вопроса проведения производственного экологического контроля (ПЭК).

  В соответствии с этим:

  1.       Необходимость разработки программы ПЭК обязанность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на объектах Ι, ΙΙ и ΙΙΙ категории. До настоящего времени (август 2015 г.) критерии отнесения объектов к указанным категориям нормативов не определены;

  2.       Требования к содержанию программы ПЭК, сроки предоставления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК будут определены уполномоченным Правительства РФ федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Соответствующие подзаконные акты еще не приняты;

  3.       Хозяйствующие субъекты обязаны представлять в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ отчет об организации и о результатах осуществления ПЭК в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Этот вопрос законодательно также не разрешен.

  Несмотря на то что необходимые подзаконные акты пока не приняты, уже имеются факты проверки наличия программ ПЭК и отчетов по ним органами государственного экологического контроля.

  Предполагаем, что разработать программу ПЭК все же следует во избежание претензий надзорных органов из-за отсутствия данного документа, а учитывая, что конкретные требования к ее содержанию не установлены специальными актами, любые претензии будут безосновательны.

  В ст. 67 Закона №7-ФЗ представлен перечень сведений, которые должны составлять ПЭК:

-        Об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;

-        Об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;

-        Об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;

-        О подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;

-        О собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации;

-        О периодичности и методах осуществления ПЭК, местах отбора проб и методиках измерениях.